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強基固本筑堡壘 凝心聚力促發展——甘肅推動基層黨建工作邁上新臺階

來源: 新甘肅 更新于: 2023-01-30 09:00:46

治國安邦,重在基礎;管黨治黨,重在基層。

習近平總書記高度重視基層黨建工作,在不同場合對基層黨建、基層治理作出一系列重要指示批示,為基層黨建工作提供了根本遵循、指明了前進方向。

今年以來,面對新形勢下基層黨建工作面臨的新課題,甘肅堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞服務保障全省工作大局,著力鞏固成果、破解難題、守正創新,全省基層黨建工作質量和水平邁上新臺階。

壓實責任,牢固樹立大抓基層的鮮明導向

今年8月,按照省委關于加強黨的建設課題調研安排,省委組織部牽頭在全省開展專項調研。

一個半月時間里,基層黨建工作調研組實地走訪了省委網信辦、省交通運輸廳等5個省直單位,深入蘭州、酒泉、定西、平涼等8個市、17個縣區、70個鄉鎮(街道)村(社區、園區)、19家互聯網平臺企業和服務站點,召開座談會24個,訪談各級黨員干部和基層黨組織書記、企業負責人、一線職工930余人,多方了解情況,聽取意見建議。

調研期間,通過甘肅黨建信息化平臺開展問卷調查,參與人數7.9萬余人,對全省基層黨建工作評價“好”和“較好”的占91.8%,對基層黨組織書記評價“滿意”和“較滿意”的占91.6%,全省基層黨建工作不斷取得新成效。

基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。甘肅始終把抓基層打基礎作為固本之舉和長遠之策,不斷靠實各級黨組織抓基層黨建工作的責任。

張掖市甘州區國道312線三產融合片區黨委開展黨性教育實踐活動。

今年以來,省委黨的建設工作領導小組定期召開會議部署基層黨建工作;省委主要領導牽頭組織開展黨的建設大調研,對全省基層黨建等工作作出指示批示,深入基層指導黨建工作;省委組織部主要領導深入各領域基層黨組織開展調研,發現解決問題,指導推動落實;省委其他常委落實黨支部聯系點制度,抓好分管領域黨建工作,合力推進基層黨組織建設。

每一個謀劃、每一項部署,都需要依據“任務書”和“路線圖”逐項推進。

制定《全省基層黨建工作重點任務》《全省抓黨建促鄉村振興重點任務清單》和《城市基層黨建引領基層治理工作重點任務清單》,組織召開全省基層黨建工作重點任務推進會,會同行業黨(工)委制定各領域《工作要點》,分解任務、細化措施、明確責任、督促落實,進一步壓實市、縣黨委和行業領域黨(工)委抓基層黨建工作責任。

此外,認真組織省、市、縣開展黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核,不斷創新考核方式,完善考核制度,堅持書記抓、抓書記,推進全面從嚴治黨向基層延伸。為進一步壓實考核對象履行管黨治黨政治責任,今年的省級述職評議考核工作中,省委開展“問診式”指導,為每名現場述職的書記確定了1個突出問題作為“必答題”,有效傳導責任壓力,有力推動解決問題。

天水市溫泉鎮組織光榮在黨50年的老黨員接受黨性教育。

統籌推進,重點工作提質增效

鄉村振興,關鍵在人、關鍵在干,鄉村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。甘肅緊緊圍繞全面推進鄉村振興重點工作,強化縣級黨委抓鄉促村責任,持續建強農村基層戰斗堡壘。

一方面,指導市縣結合實際建立強化縣級黨委抓鄉促村責任的制度機制,全面開展換屆“回頭看”,加強換屆后鄉村班子建設;另一方面,整合各方監督力量推動村干部特別是“一肩挑”人員規范履職、擔當作為,進一步充實基層工作力量,加大關愛力度,著力改善工作和生活條件,保障鄉村干部干事創業。

推動發展壯大村級集體經濟,是全面推進鄉村振興的有效抓手。甘肅將發展集體經濟工作納入全省重點工作穩步推動,制定出臺相關政策文件,加大指導培訓力度,選優配強干部班子,嚴格把關扶持項目,扎實開展調度工作,推動全省村級集體經濟不斷提質增效。今年,全部消除村級集體經濟年收入2萬元以下的村。

民勤縣薛百鎮更名村一派豐收景象,黨員干部群眾喜迎黨的二十大。

隨著城鎮化快速發展,城市基層治理逐漸成為國家治理體系的重要組成部分。甘肅不斷健全城市基層黨建引領基層治理的領導體制機制,全省133個街道全部建立“大工委”,1391個社區成立“大黨委”,與14633個駐區單位簽訂共建協議,并加強社區工作者隊伍建設,著力破解社區物業黨建聯建、村改社區治理等難點問題,黨建引領城市治理作用得到更好發揮。

蘭州市在全市427個社區組建“社工委”,盤活轄區單位、物業公司、志愿者等社會各方資源,為“小社區”賦予“大能量”;

嘉峪關市探索“黨建+物業”工作模式,在59個注冊物業服務企業中成立14個黨支部,提升物業服務水平;

平涼市崇信縣深入推行“有事說一聲”為民服務機制,推動形成轄區居民“有事找社區、有事問社區,有難社區幫、有疑社區解”的工作格局。

分類施策,各領域基層黨組織堅強有力

國有企業、機關、高校、公立醫院等是基層黨建的傳統領域。每一領域都有自己的鮮明特色,需要因地制宜、因勢利導。

在國有企業,甘肅將省屬企業黨建與生產經營融合不夠問題列入省委2022年黨的建設專項整治重點任務清單,督促指導各省屬企業細化實化工作措施,推動黨建工作與生產經營深度融合。

在機關,深入推進三級聯動破解難題和模范機關創建活動,省直機關建立701個年輕干部學習研究小組,常態化組織開展理論學習、讀書征文、研討交流等活動。

在高校,深入開展高校黨建示范創建和質量創優培育工作,創建1個全國黨建工作標桿院系、14個全國黨建工作樣板黨支部,高?!半p帶頭人”書記配備率達到98.3%。

在公立醫院,督促226家二級及以上公立醫院全部建立并實行黨委領導下的院長負責制,完成醫院章程及醫院黨委會、院長辦公會議事規則修訂完善工作,黨對公立醫院的領導全面加強。

隨著互聯網經濟快速發展,快遞員、外賣配送員、網約車司機、貨車司機等新就業群體大量涌現。如何加強新業態、新就業群體黨建,把新就業群體團結凝聚在黨的周圍?甘肅給出了答案。

出租車司機、外賣小哥等群體在新就業形態勞動者驛站收看黨的二十大開幕盛況。

為破解管理難題,甘肅在原有省委非公經濟組織、社會組織、互聯網、律師、會計師、稅務師6個省級行業領域黨委的基礎上,組建成立省總商會、交通運輸、物業服務、快遞4個行業黨委。同時,采取單獨組建、聯合組建等方式,推動具備條件的企業應建盡建黨組織,全省新業態企業共建立黨支部445個,覆蓋1029家企業、覆蓋率17.4%,并依托站點網點、司機車隊、街道社區等成立流動黨員黨支部303個,選派黨建工作指導員1011名。

加強黨的基層組織建設,既要“造形”,更要“鑄魂”。

各地各部門積極探索務實管用的模式,采取網上網下相結合的辦法開展流動黨員日常教育管理。交通運輸系統開發“隴原紅運”黨建平臺,為貨車司機群體提供黨建信息和政策服務;順豐、京東等新業態企業依托區域總部黨組織,對流動黨員進行日常管理,組織參加黨的活動,黨在新興領域的號召力和凝聚力不斷擴大。

圍繞中心,充分發揮黨建引領作用

黨建強則治理強。黨建工作平時抓得好抓得實,關鍵時刻才能發揮巨大作用。近年來,廣大黨員在疫情防控、基層治理等大戰大考中浴火淬煉,經受考驗、發揮作用,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升,黨與人民的血肉聯系越發緊密。

通過加大發展黨員力度、加強和改進流動黨員管理、抓實黨員教育管理基礎工作等方式,黨員隊伍建設質量不斷提升,一支聽黨號令、信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍正在為甘肅各項事業發展貢獻智慧與力量。

圍繞實施“四強”行動,甘肅充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,組織1840名黨員領導干部帶頭包抓延鏈補鏈強鏈重點項目3264個,協調解決各類問題3878項,帶動廣大黨員干部奮勇爭先、沖鋒在前。

聚焦基層治理,武威市古浪縣城關街道昌靈路社區引導400名在職黨員爭當“基層治理先鋒”,深入網格樓院常態化開展政策宣傳、糾紛調解等工作;蘭州宣天下信息科技有限公司黨支部利用抖音、今日頭條等平臺資源,對300名新農人、基層黨員宣傳員進行公益主播培訓。

在疫情防控中,全省各地成立黨員先鋒隊、突擊隊、志愿服務隊10.3萬多支,設立黨員先鋒崗15.1萬多個,抽調16.3萬名干部、90多萬名黨員充實一線防控力量。蘭州市52家新業態企業、15個黨組織、323名黨員和1982名外賣配送員、快遞員、網約車司機到街道社區報到,提供物資保供等便民服務。

新征程上,全省各級黨組織和廣大黨員將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續用力抓基層強基礎固基本,著力筑牢黨的執政大廈的深厚根基,為全省經濟社會發展提供堅強組織保障。

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